РЕШЕНИЕ № 63/93 05 августа 2016 года Об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Большелычакского сельского поселения, о проведении по нему публичных слушаний и об установлении Порядка учета предложений граждан в ..
Волгоградская область
Фроловского муниципального района
Совет депутатов Большелычакского сельского поселения
РЕШЕНИЕ № 63/93
05 августа 2016 года
Об одобрении проекта решения о внесении
изменений и дополнений в Устав
Большелычакского сельского поселения, о
проведении по нему публичных слушаний и
об установлении Порядка учета предложений
граждан в проект решения о внесении изменений
и дополнений в Устав Большелычакского сельского поселения
В целях приведения Устава Большелычакского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Большелычакского сельского поселения от 10 февраля 2015 года №18/31, в соответствие с Федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьёй Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 28 Устава Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Большелычакского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Одобрить проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района (далее – Решение) (приложение № 1).
2.Установить Порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Большелычакского сельского поселения», участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний (приложение № 2).
3.Главе Большелычакского сельского поселения в соответствии с Положением о Порядке обнародования муниципальных правовых актов, утвержденным Решением Совета депутатов Большелычакского сельского поселения от 27.04.06 года. № 10/21, обнародовать проект Решения Совета депутатов Большелычакского сельского поселения в срок до 05 сентября 2016 года.
4.Для обсуждения проекта Решения Большелычакского сельского поселения с участием жителей, назначить проведение публичных слушаний на 20 сентября 2016 г. в здании Большелычакского СДК по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, х. Большой Лычак СДК.
5.Настоящее решение подлежит одновременному обнародованию с проектом Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Большелычакского сельского поселения и Порядком учета граждан, и вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Большелычакского
сельского поселения Ю.Г.Симонов
Приложение №1
к решению Совета депутатов
Большелычакского сельского поселения
От 05.08.2016 г. № 63/93
Проект
Волгоградская область
Фроловский муниципальный район
Совет депутатов Большелычакского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
«__»__________ 20___г. №
О внесении изменений и дополнений в Устав Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района
В целях приведения Устава Большелычакского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Большелычакского сельского поселения от «10» февраля 2015 года № 18/31 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 28 Устава Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района, Совет депутатов Большелычакского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Большелычакского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 11 пункта 7 статьи 18 определяющий Совет депутатов Большелычакского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий изложить в следующей редакции
«11несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
1.2. статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 21 Глава Большелычакского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Большелычакского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.
Глава Большелычакского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
2. Глава Большелычакского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа и входит в состав представительного органа Фроловского муниципального района.
Срок полномочий главы Большелычакского сельского поселения составляет пять лет.
Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более двух сроков подряд.
3. Главой Большелычакского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Глава Большелычакского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Глава Большелычакского сельского поселения представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Большелычакского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов .
5. В случаях, когда глава Большелычакского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Большелычакского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Большелычакского сельского поселения возлагается распоряжением главы Большелычакского сельского поселения.
В случае невозможности издания главой Большелычакского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Большелычакского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов на заместителя главы администрации Большелычакского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Большелычакского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Большелычакского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
6. Полномочия главы Большелычакского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) несоблюдения главой Большелычакского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
14) преобразования Большелычакского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большелычакского сельского поселения;
15) утраты Большелычакским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Большелычакского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большелычакского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
17) в иных случаях, установленных федеральными законами.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большелычакского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Большелычакского сельского поселения на заместителя главы администрации Большелычакского сельского поселения или иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи принимается (сокращенное наименование представительного органа сельского поселения) в течение 10 дней после дня поступления в совет Депутатов документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Большелычакского сельского поселения.
Полномочия главы Большелычакского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Большелычакского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы Большелычакского сельского поселения.
В случае отставки главы Большелычакского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Большелычакского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Большелычакского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Большелычакского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Большелычакского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
8. В случае, если избранный Советом депутатов глава Большелычакского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы Большелычакского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.».
2.Главе Большелычакского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97- ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию изменений статьи Устава Большелычакского сельского поселения согласно приложению.
4.Главе Большелычакского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
6. Абзац 7 пункта 1.2 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий главы Большелычакского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава Большелычакского
сельского поселения Ю.Г. Симонов
Приложение № 2
к решению Большелычакского сельского
поселения от 05.08.2016 года № 63/93
Порядок
учета предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав Большелычакского сельского поселения» и участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний.
1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Большелычакского сельского поселения, на осуществление местного
самоуправления путём участия в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Большелычакского сельского поселения (далее – проект Решения).
2. Обсуждение проекта Решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту Решения.
3. Проект Решения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Большелычакского сельского поселения на заседании Совета депутатов Большелычакского сельского поселения
подлежит официальному опубликованию (обнародованию) для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с проектом Решения.
4. Предложения по проекту Решения направляются в письменном виде Главе Большелычакского сельского поселения по адресу х.Большой Лычак в течение 30 дней со
дня опубликования (обнародования) проекта Решения.
Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы).
5. Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.
6. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Глава Большелычакского сельского поселения.
7. Публичные слушания по проекту Решения назначаются решением Совета депутатов Большелычакского сельского поселения и проводятся не ранее чем через 15 дней после обнародования указанного решения.
8. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Большелычакского сельского поселения.
9. На публичных слушаниях по проекту Решения выступает с докладом и председательствует Глава Большелычакского сельского поселения (далее - председательствующий).
10. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
11. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту Решения.
В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений.
Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего.
Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.
По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.
12. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.
Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
13. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.
После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний Совет депутатов Большелычакского сельского поселения принимает
Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Большелычакского сельского поселения».