Требование к участнику закупок о регистрации и осуществлении деятельности в пределах Волгоградской области незаконно

Фроловской межрайонной прокуратурой в 2021 году в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при реализации НП «Образование» в деятельности одной из школ Фроловского муниципального района выявлен факт незаконного установления в документации о проведении электронного аукциона ограничивающих конкуренцию требований к участникам закупок.

Так, заказчиком в аукционной документации определено, что участником размещения заказа должен быть, непосредственно, участник Волгоградской области, в том числе зарегистрированный и осуществляющий свою деятельность в пределах Волгоградской области.

Однако установление подобного требования к участникам закупок противоречит п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривающего участие в закупках любого юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, независимо от его места нахождения и места происхождения капитала.

За установление требований к участникам закупки, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Постановлением административного органа от 09.06.2021 директору школы, допустившему вышеуказанное нарушение, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 14 213,50 рублей.

Фроловский межрайонный прокурор

советник юстиции                                                                                      М.С. Андреев