ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 сентября 2022 г. № 93 Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики в Большелычакском сельском поселении на 2023 -2025 годы

Российская Федерация

Администрация Большелычакского сельского поселения

Фроловского муниципального района

Волгоградская область

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2022 г.                                                                                           № 93

Об утверждении основных направлений

бюджетной и налоговой политики в

Большелычакском сельском поселении на 2023 -2025 годы

            В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о   бюджетном процессе в Большелычакском сельском поселении Фроловского муниципального района, утвержденным Решением Совета депутатов от 01.04.2022 г. № 72/124

Постановляю:

1.           Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики в Большелычакском сельском поселении на 2023-2025 годы согласно приложению.

2.           Отделу учета и отчетности Администрации Большелычакского сельского поселения обеспечить разработку проекта бюджета Большелычакского сельского поселения руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики в Большелычакском сельском поселении на 2023 – 2025 годы.

3.           Опубликовать настоящее постановление в газете «Фроловские вести» и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Большелычакского сельского поселения

4.      Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5.      Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о главы Большелычакского

сельского поселения                                     

                                                                                                                             С.И. Шемонаева

Основные направления бюджетной и налоговой политики
Большелычакского сельского поселения на 2023 – 2025 годы.

            Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы подготовлены в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о   бюджетном процессе в Большелычакском сельском поселении Фроловского муниципального района, утвержденным Решением Совета депутатов от 01.04.2022 г. № 72/124

            Бюджетная и налоговая политика Большелычакского сельского поселения на 2023-2025 годы является основой бюджетного планирования, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств.

I. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2023-2025 годы.

Бюджетная и налоговая политика на 2023-2025 годы ориентирована на адаптацию бюджета Большелычакского сельского поселения и бюджетного процесса к изменившимся условиям, с учетом преемственности базовых целей и задач, поставленных в основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2022 год.

Главными целями бюджетной и налоговой политики на 2023-2025 годы являются обеспечение устойчивого посткризистного развития, модернизация экономики, повышение уровня и качества жизни граждан, эффективность и прозрачность муниципального управления.

Исходя из поставленных целей, необходимо обеспечить решение следующих основных задач:

- улучшение условий жизни населения, адресное решение социальных проблем, повышение качества муниципальных услуг;

- осуществление необходимого финансирования для обеспечения всех принятых обязательств;

- достижение увеличения уровня доходной части бюджета Большелычакского сельского поселения в новых экономических условиях в целях обеспечения стабильного исполнения расходной части бюджета Большелычакского сельского поселения;

- обеспечить повышение отдачи от использования муниципальных расходов, в том числе за счет формирования рациональной сети муниципальных учреждений, совершенствования перечня и улучшения качества услуг;

- повышение эффективности размещения муниципального заказа.

            Ключевая особенность бюджета Большелычакского сельского поселения на 2023 год состоит в том, что он должен обеспечить безусловное исполнение действующих расходных обязательств в посткризисный период, максимально эффективно способствовать развитию экономики Большелычакского сельского поселения.

II. Основные направления бюджетной и налоговой политики
на 2023-2025 годы в области доходов бюджета Большелычакского сельского поселения.

Бюджетная и налоговая политика на 2023-2025 годы отражает преемственность ранее поставленных целей и задач бюджетной и налоговой политики в области доходов и направлена на сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях.

В 2023 году наступает срок оплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговый период – 2022 год.

Для увеличения уровня доходной части бюджета Большелычакского сельского поселения необходима реализация мероприятий по следующим направлениям:

- увеличение доходов от распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;

- повышение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Большелычакского сельского поселения;

- продолжить взаимодействие и взаимный информационный обмен между Инспекцией ФНС России № 6 по Волгоградской области и Администрацией Большелычакского сельского поселения в целях актуализации базы налогоплательщиков;

- создание и обеспечение деятельности на постоянной основе (не реже одного раза в месяц) комиссии по мобилизации налоговых доходов, в т.ч. по вопросам, касающимся поступления налоговых доходов в бюджет Большелычакского сельского поселения за счет взимания имущественных налогов и проведения соответствующих мероприятий по привлечению к налогообложению имущества, ранее не задействованного в процессе налогообложения;

- рост доходов по земельному налогу, для чего необходимо:

·         дальнейшее проведение инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости, которая создаст условия для формирования единого земельно-имущественного комплекса;

·         осуществление муниципального земельного контроля по вопросам оформления прав на земельный участок и своевременного внесения землепользователями установленной арендной платы, по выявлению неосвоенных земельных участков с целью вовлечения их в оборот;

III. Основные направления бюджетной политики на 2023-2025 годы в области расходов
Большелычакского сельского поселения

            В отношении расходов бюджета Большелычакского сельского поселения бюджетная политика на 2023-2025 годы скорректирована исходя из сложившейся экономической ситуации и будет направлена на оптимизацию и повышение эффективности расходов бюджета Большелычакского сельского поселения

            Главной задачей при формировании бюджета Большелычакского сельского поселения на 2023 год является формирование такого объема расходов, который бы соответствовал реальному прогнозу налоговых и неналоговых доходов.

            В целях реализации поставленных целей и задач необходимо осуществить действия по следующим направлениям:

1. Обеспечение режима экономного и рационального использования средств бюджета Большелычакского сельского поселения

            В целях обеспечения сбалансированности расходных обязательств с доходными возможностями бюджета Большелычакского сельского поселения придется отказаться от необязательных в текущей ситуации затрат. При этом режим жесткой экономии бюджетных средств следует обеспечить не только за счет прямого сокращения неприоритетных расходов, но и за счет повышения эффективности использования средств бюджета Большелычакского сельского поселения, а также за счет концентрации бюджетных ресурсов на решении вопросов местного значения.

            В связи с чем необходимо в короткий срок провести инвентаризацию расходных обязательств бюджета Большелычакского сельского поселения, пересмотрев сроки их реализации и объемы финансового обеспечения, а также отказаться от реализации задач, не носящих первоочередной характер.

            Следует обеспечить взвешенный подход к увеличению и принятию новых расходных обязательств бюджета Большелычакского сельского поселения. Принятие расходных обязательств должно осуществляться только при наличии соответствующих финансовых возможностей на весь период их действия и при условии тщательного анализа их ожидаемой эффективности. При этом, в целях предотвращения постоянного роста расходов бюджета Большелычакского сельского поселения, увеличение или принятие новых расходных обязательств должно сопровождаться реструктуризацией или сокращением действующих расходных обязательств.

2. Повышение эффективности размещения муниципального заказа:

            Реорганизация муниципальной системы закупок в соответствии с разрабатываемой правительством Федеральной контрактной системой:

- совершенствование проведения и мониторинга полного цикла процедур: прогноз закупок - бюджетное планирование – оптимизация технических заданий – ценообразование – проведение торгов – заключение контрактов – приемка работ;

- усиление мер по осуществлению финансового, технического и антикоррупционного контроля;

- создание условий для здоровой конкуренции при соблюдении полной информационной открытости.

3. Совершенствование управления исполнением бюджета Большелычакского сельского поселения

            Управление исполнением бюджета Большелычакского сельского поселения должно способствовать повышению эффективности расходования средств бюджета и обеспечивать ритмичность и сбалансированность финансовых потоков.

            В целях обеспечения ритмичности исполнения бюджета Большелычакского сельского поселения, все необходимые меры для организации его исполнения должны приниматься своевременно и реализовываться максимально оперативно. Все решения должны опираться на отлаженные бюджетные процедуры и высокий уровень бюджетной дисциплины.

            В частности, главный распорядитель средств бюджета Большелычакского сельского поселения и получатели бюджетных средств при исполнении бюджета должны обеспечить качество и строгое соблюдение установленных сроков подготовки проектов муниципальных правовых актов, обеспечивающих осуществление расходов бюджета сельского поселения. Необходимо более ответственно подходить к принятию бюджетных обязательств.          

Реализация положений Основных направлений бюджетной и налоговой политики Большелычакского сельского поселения на 2023-2025 годы позволит обеспечить устойчивость и сбалансированность бюджета.